Jak se počítají mzdy do důchodu: Rozhodné období a vznik klíčového roku 1986

Výši důchodu ovlivňuje délka důchodového pojištění a výše výdělků, které se ovšem nepočítají všechny. Vždy se zohledňuje takzvané rozhodné období, které začíná v roce 1986. Článek popisuje pravidla, jak se výdělky hodnotí a odpovídá na časté nejasnosti.

Doby důchodového pojištění, tedy odpracované roky a náhradní doby, se počítají od skončení povinné základní školní docházky až do dne, který předchází přiznání důchodu. Zhodnotí se všechny celé roky pojištění, tedy každých dokončených 365 dnů. Nejde ovšem o kalendářní roky, jak detailně vysvětluje tento článek.

Pokud jde o výdělky, tedy mzdy, platy nebo příjmy z podnikání, tady je situace jiná. Nepočítají se výdělky z celého produktivního života, ale pouze ty, které byly získané v rozhodném období.

Důchod a rozhodné období

Rozhodné období začíná vždy 1. ledna 1986 a končí 31. prosince roku, který předchází žádosti o důchod. To znamená, že když si požádáte o přiznání důchodu v roce 2025, budou se vám počítat výdělky od roku 1986 do konce roku 2024.

Proč je stanoven právě rok 1986? Souvisí to se zásadní změnou legislativy, která proběhla v roce 1996 a transformovala původní socialistický důchodový systém. Do té doby platilo, že důchod ovlivňovaly výdělky za posledních 10 let, vždy se vybralo 5 výdělkově nejlepších let a z nich se pak stanovil důchod.

S tím, jak stát po roce 1989 přešel na tržní ekonomiku a výdělky přestaly být standardizované a regulované, bylo nutné pravidla výpočtu zásadně změnit. Cílem bylo, aby se při výpočtu důchodu zohledňovaly výdělky za celý produktivní věk, což je i spravedlivější. Jen díky tomu pak výši důchodu neovlivní třeba náhlý velký pokles či nárůst mzdy pouhých pár let před důchodem, což není dnes výjimečné.

Tehdy bylo nutné pravidla změnit postupně, aby to skokově neovlivnilo lidi, kteří už měli krátce před důchodem. Bylo stanoveno, že období pro započítávání výdělků se bude rozšiřovat postupně o 1 rok ročně. Doposud se zohledňovaly výdělky za posledních 10 let před důchodem a právě toto období bylo zvoleno jako výchozí stav – nové rozhodné období. Zákon začal platit v roce 1996, takže proto byl jako první stanoven právě rok 1986. A pak už se každý rok rozhodné období rozšiřovalo. (Více je změna popsána v tomto článku.)

Výdělky jako vyměřovací základ

Do důchodu se počítají všechny výdělky, které zakládají účast na sociálním pojištění. To platilo v minulosti a platí to i dnes. Pokud například pracujete jen na dohodu o provedení práce a jste pod limitem 11 500 Kč, do důchodu se tato práce nezohledňuje. Totéž platí třeba o pasivních příjmech, z nichž se platí jen srážková daň.

Ať už si vyděláváte (nebo v minulosti vydělávali) jako zaměstnanec, OSVČ, úředník, politik, diplomat nebo voják, pokud se odvádí pojištění, měli byste tyto výdělky najít v důchodové evidenci. O výpis evidence můžete zdarma požádat.

Všechny započítané výdělky najdete ve sloupci VYMĚŘOVACÍ ZÁKLAD. Obvykle je jeden rok rozepsán do jednoho řádku, případně do více, pokud jste měli více typů příjmů (třeba zaměstnání a OSVČ na vedlejší činnost). Vždy si zkontrolujte, že vám nechybí žádné výdělky od roku 1986. Před tímto rokem se nezohledňují a ani v evidenci nebudou vypsány.

Všechny výdělky z minulosti se přepočítávají na současnou hodnotu mezd. Důvodem je, že třeba mzdy byly dříve výrazně nižší, což by negativně ovlivnilo výši důchodu. Pokud jste tedy například v roce 1999 pobírali průměrnou mzdu, bude její výše přepočítána tak, aby odpovídala současné průměrné mzdě. K přepočtu slouží takzvané důchodové koeficienty.

Vyměřovací základy ovlivňují výpočet procentní výměry důchodu, tedy zásluhové části. Vždy se průměrují do celoživotního měsíčního výdělku, který nese označení osobní vyměřovací základ. Při výpočtu důchodu se pak výdělky nad určitou hranici zohledňují jen z části, protože jsou aplikovány redukční hranice. Pokud vás postup výpočtu důchodu zajímá, prostudujte si tento článek.

Časté dotazy: Mzdy a výdělky k důchodu

Problematika započítávání výdělků je komplikovaná a část lidí se dobře neorientuje. Abyste měli lepší přehled a abyste informace mohli prakticky využít, připravili jsme pro vás odpovědi na nejčastější otázky.

Mám poslední rok před důchodem velmi nízké výdělky. Sníží to můj důchod?

Ano sníží, ale dopad bude zanedbatelný, spíše v řádu nižších desítek korun. Výdělky se totiž průměrují za prakticky celý život (od roku 1986 do roku, který předchází žádosti o důchod) a jeden málo výdělečný rok nehraje příliš roli. Stejně tak platí, že když poslední rok před důchodem získáte vysokou prémii, tak i kdyby byla ve výši třeba 300 tisíc korun, váš důchod to ovlivní jen velmi málo.

Chybí mi v důchodové evidenci vyměřovací základy před rokem 1986, i když jsem pracoval(a). Co s tím?

Je to v pořádku, výdělky pro potřeby důchodu se zohledňují až od roku 1986. Dřívější výdělky se neberou v potaz. Je to pravidlo dané zákonem a platí pro všechny.

Mám v důchodové evidenci vyloučenou dobu. Co to znamená? Počítají se mi výdělky v této době?

Výši důchodu ovlivňuje výše výdělků, takže platí, že když máte nízké nebo dokonce žádné výdělky, snižuje to váš důchod. Jsou ale období, která se vám do důchodu počítají jako doba pojištění, ale z nějakých objektivních důvodů v té době nemáte žádné výdělky a obvykle pobíráte nějakou podporu. Nejčastěji jde o nemoc, starost o nemocné dítě (ošetřovné nebo též lidově paragraf na dítě), nezaměstnanost, péči o dítě (mateřská a rodičovská dovolená) nebo v případě mužů také o vojnu.

Standardně by vám tato období kvůli nulovým výdělkům snižovala důchod, ale tomu se předchází tím, že jsou označená jako vyloučené doby. Znamená to, že jako doby pojištění se počítají, ale při hodnocení výdělků se takzvaně vyloučí z výpočtu. Nemají tedy negativní dopad na výši důchodu a rozhodně nejde o doby, které by se do důchodu nepočítaly.

Končím v práci a krátce před důchodem jsem dostal(a) mimořádnou prémii. Započítá se mi do důchodu?

Pokud byla prémie vyplacena v roce, kdy žádáte o důchod, tak se vám při výpočtu nezohlední. Vždy se počítají jen výdělky do konce roku, který předchází žádosti o důchod.

Mám v evidenci dobu důchodového pojištění, v té době jsem pracoval(a), ale chybí mi vyměřovací základy. Co mám dělat?

Chybí-li v evidenci vyměřovací základy, je nutné doložit na ČSSZ nebo příslušné ministerstvo (pro vojáky a další bezpečnostní složky) doklady nebo potvrzení, které pomohou starší výdělky doložit. Může jít třeba o výplatní pásky, mzdové listy, evidenční listy důchodového pojištění, pracovní smlouvy a podobně. Pokud se doklady nepodaří dohledat, například kvůli zániku podniku nebo zničení, označí se dané období jako vyloučená doba, aby nedošlo ke snížení důchodu.

Pokud se chcete připravit na důchod a zkontrolovat si důchodovou evidenci, mohla by vám být užitečná příručka Do důchodu bez nemilých překvapení, kterou napsal auror článku David Budai. Nově je součástí také dodatek k důchodové reformě.