Rovný důchod všem. Před 10 lety Andrej Babiš slíbil hotovou důchodovou reformu, pak ji neukázal

Základem důchodové reformy bude rovný starobní důchod ve výši 30 % průměrné mzdy a také druhý pilíř. S touto vizí před 10 lety přišel tehdejší ministr financí Andrej Babiš a oznámil, že návrh reformy má v podstatě hotový. Později už ale bohužel detaily nezveřejnil.

„Možná by lidé chtěli slyšet, že se chceme na něčem domluvit. A ty důchody tady řešíte dvacet pět let, ty komise o ničem. A jaký je výsledek? No tak minus 200 miliard nebo minus 40 miliard každý rok. Nic nebylo vyřešeno. Já jen říkám, že možná bychom konečně mohli být konstruktivní a snažit se na něčem domluvit, ale evidentně tady se dělá politika těch bodů, kolik bodů dáme do médií, kolikrát napadneme toho ministra nebo kolegu. To je ta politika.“

Psal se 8. duben 2015, zasedala Poslanecká sněmovna a Andrej Babiš, tehdy ve funkci ministra financí, kritizoval politiky, že se nedokážou dohodnout na jasném návrhu důchodové reformy. Zdůraznil, že v uplynulých letech vznikla řada důchodových komisí, které nic nevyřešily, a že on sám chce konečně přinést kompromisní návrh, který by mohl důchody vyřešit a zpřehlednit.

„Já jsem chtěl jenom informovat, že – jak jsme byli vyzváni – Ministerstvo financí a já osobně se tomu věnujeme už dlouhodobě. Přijdu a navrhnu nějaký nový systém, protože se tady dvacet let o něčem bavíme a stále máme deficit. Ve finále to bylo jednoduché – buď budou peníze na penze, nebo nebudou. Určitě přijdeme s návrhem,“ uvedl Andrej Babiš.

„Dvacet let řešíte důchody tady, nic jste nevyřešili. Ani ty komise. Byl jsem vyzván, abych dal nějaký návrh. Já jsem tady oznámil, že navrhnu důchodovou reformu,“ konstatoval.

Rovný důchod a druhý pilíř

Termín představení návrhu si sám stanovil na červen 2015. Návrh měl vycházet z odborné 29stránkové analýzy, kterou si nechal vypracovat. Andrej Babiš byl přesvědčený, že koncept reformy, kterou s úředníky ministerstva připravil, je srozumitelný, kompromisní a akceptovatelný širším politickým spektrem. „Reformu, kterou bych já rád předložil nejdřív koaličním partnerům do konce června a potom, pokud se domluvíme, i Poslanecké sněmovně, je poměrně snadná,“ řekl Babiš.

Z toho, co naznačil ve svém projevu, měla důchodová reforma zahrnovat následující prvky a změny:

• Zavedení rovného důchodu ve výši 30 % průměrné mzdy. Například nyní průměrná mzda dosahuje úrovně 49 tisíc Kč, takže přiznávaný důchod by činil přibližně 14 700 Kč. Fakticky by tedy došlo u většiny lidí k výraznému snížení důchodů.
• Zavedení speciálního příspěvku na bydlení pro seniory.
• Zavedení druhého pilíře ve formě NDC (Notional Defined Contribution). Jde o systém pomyslných individuálních účtů, který funguje třeba ve Švédsku. Z něj by se pak počítala další část penze.
• Přeměnu třetího pilíře (blíže nespecifikovanou).

Od projevu brzy uplyne 10 let. Andrej Babiš se mezitím stál premiérem a přípravu důchodové reformy měl dokonce jako první bod programového prohlášení své vlády. Bohužel ale během této doby svůj návrh nejenže nerealizoval, ale ani ho detailně nepředstavil.

Přestože pro něj byla důchodová reforma prioritou, poněkud nerozumně ve své vládě přenechal Ministerstvo práce a sociálních věcí tehdejší ČSSD. Výsledkem tohoto rozhodnutí byla jen další důchodová komise, která předložila nové závěry a návrhy, které Babiš následně odmítl. Svůj návrh ale stále nepředložil.

Navíc do toho přišla pandemie, takže změny důchodů přestaly být prioritou. Jediné, co z doby jeho vlády přetrvalo do dneška, jsou dřívější důchody pro záchranáře a zavedení výchovného, které hnutí ANO zpočátku odmítalo, ale krátce před volbami v roce 2021 s ním souhlasilo.

Představí se nový návrh

Andrej Babiš má nyní s hnutím ANO ambice vyhrát podzimní volby do Poslanecké sněmovny a vrátit se do vlády. Současně on i další představitelé hnutí opakovaně zmiňují, že chystají revizi důchodového systému. Opět mají připravený návrh důchodové reformy, ale zatím ho nezveřejnili.

Detaily by mohly být k dispozici v dohledné době. V roce 2024, poté co ztroskotala společná jednání o důchodové reformě u prezidenta Petra Pavla, představitelé ANO uvedli, že vlastní návrh reformy představí jako součást volebního programu. Zároveň byl tento návrh označen jako „know-how“ a hnutí ho odmítlo předávat současné vládě.

Zatím tedy není jasné, jestli tento návrh vychází z původního návrhu Andreje Babiše, nebo jde o úplně jinou vizi. Přinejmenším záměr na zavedení druhého pilíře, který zmiňuje Karel Havlíček, naznačuje, že určitá inspirace původním návrhem by tam mohla být. Přesný termín zveřejnění volebního programu a tedy i návrhu reformy ale zatím nebyl stanoven.

Zdroj: Projev A. Babiše (stenozáznam z 8. 4. 2015)

Foto: LADISLAV KŘIVAN/MAFRA/Profimedia