První návrh na zmírnění důchodové reformy: Změny výchovného a dob pojištění
Poslanci KDU-ČSL v čele s exministrem Marianem Jurečkou navrhují, aby byla zachována valorizace výchovného a snížila se minimální doba pojištění pro získání řádného důchodu. První návrh na dílčí zmírnění schválené důchodové reformy tak nepřichází od nové vlády, ale od strany, která se na ní podílela.
Současná opoziční KDU-ČSL navrhuje dvě významné změny budoucích důchodů. Návrh zákona předložila skupina poslanců v čele s Marianem Jurečkou už v prosinci, tedy ještě před vznikem nové vlády Andreje Babiše.
V současné době probíhá k návrhu připomínkové řízení, při kterém se vyjádří i Ministerstvo práce a sociálních věcí nebo Ministerstvo financí. Následně návrh posoudí i vláda a poté o něm budou hlasovat poslanci.
Návrh obsahuje následující změny:
- Minimální doba důchodového pojištění pro získání řádného důchodu se má snížit na 25 let ze současných 35 let. (Podmínka 40 let pro získání předčasného důchodu má zůstat zachována.)
- Zruší se opatření, které má od roku 2027 zastavit valorizaci již přiznaného výchovného. Výchovné tak zůstane součástí procentní výměry důchodu a při valorizaci se vždy bude zvyšovat celý důchod jako doposud.
Obě změny by měly začít platit od ledna 2027. Pokud bude zákon schválen, tak valorizace výchovného bude zrušena ještě před začátkem účinnosti a důchodci o žádné peníze nepřijdou.
Návrat k dřívější době pojištění
V případě snížení dob důchodového pojištění na 25 let argumentují autoři návrhu zákona tím, že jde o doporučení OECD, u níž si Česko nechalo v roce 2020 zanalyzovat svůj důchodový systém. Jedním ze závěrů analýzy bylo, že doba 35 let pojištění je neúměrně vysoká a patří k nejpřísnějším v Evropě. Před rokem 2010 platilo rovněž 25 let a poslanci považují za vhodné, abychom se k této podmínce vrátili.
Mírnější podmínka by se týkala i lidí, kteří již získali důchodový věk dříve, ale s účinností až od roku 2027. To znamená, že pokud někdo například během roku 2025 dosáhne důchodového věku a nemá nárok na důchod kvůli chybějící době pojištění, nárok za sníženou dobu získá až od 1. ledna 2027. Nově zavedený minimální důchod ve výši 20 % průměrné mzdy má náležet všem, kteří získali alespoň 25 let pojištění.
Snížení minimální doby pojištění měla v programovém prohlášení i vláda Petra Fialy, ale nakonec se na tom představitelé koalice nedohodli. Naopak byla zpřísněna podmínka u předčasných důchodů, kdy je nutné získat 40 let. Jako určitý kompromis bylo zároveň schváleno zmírnění nároku na takzvaný odložený důchod z 5 let na 2 roky.
Výchovné by ztrácelo reálnou hodnotu
Pokud jde o výchovné, předchozí vláda schválila konec jeho valorizace, a to včetně toho, které již bylo přiznáno. Od ledna 2027 se tak při valorizaci bude hodnota výchovného za všechny děti odečítat a valorizace proběhne pouze u tohoto sníženého důchodu.
To však chtějí poslanci KDU-ČSL v čele s Marianem Jurečkou zrušit. „Důvodem navrženého zrušení je především nadměrná komplikovanost při provádění výše popsaného postupu a jeho obtížná srozumitelnost pro pojištěnce. Veřejností je tento koncept od počátku vnímán nelibě, neboť není obhajitelné, proč by původní reálná hodnota této formy ocenění tzv. nefinančních zásluh měla v průběhu času klesat. Původně deklarované ekonomické důvody se nejeví jako dostatečně relevantní,“ píšou poslanci v důvodové zprávě k návrhu s tím, že případná finanční úspora je jen marginální.
Pokud by se stihla změna schválit ještě v letošním roce, proběhla by již valorizace důchodů v lednu 2027 podle stávajících pravidel, tedy bez odečítání hodnoty výchovného. Samotné výchovné přiznávané k novým důchodům má ovšem zůstat na stávající hodnotě 500 Kč a nemá se již zvyšovat, jako bylo původně schváleno.
