Důchodovou reformu vláda nesmaže: Juchelka ukázal, co zruší a které změny zůstanou natrvalo

Část parametrických změn z důchodové reformy minulé vlády zůstane zachována i do budoucna. Ministr Aleš Juchelka nyní informoval, že část věcí zruší nebo přepracuje, nepůjde ale zdaleka o kompletní vymazání reformy. Například změny, které začnou naplno platit od roku 2027, v hledáčku současné vlády zatím vůbec nejsou.

Představitelé hnutí ANO a hnutí SPD v roce 2024 z opozice hlasitě kritizovali důchodovou reformu, kterou prosadila tehdejší vláda Petra Fialy. Nelíbily se jim úsporné změny, které se dotýkaly současných i budoucích důchodců, například posunutí hranice důchodového věku na 67 let nebo zpomalení výpočtu nových důchodů.

Například Alena Schillerová, která dnes zastává funkci ministryně financí, v době schvalování emotivně prohlásila: „Věřte, že tato reforma dlouho platit nebude. Lidé to sledují, věřím, že nám dají svůj hlas, a my tady toto zvěrstvo stoprocentně zrušíme.“ Soubor změn tehdy dokonce označila za „asociální paskvil“.

Poslankyně SPD Lucie Šafránková zase kritizovala mechanismus, který od roku 2026 začal snižovat zápočet výdělků a dob pojištění při výpočtu nových důchodů. „Pokud tyto návrhy vládní pětikoalice nakonec cílově prosadí a uvede v účinnost, tak jestliže budeme součástí příští vlády, budeme iniciovat jejich zrušení a návrat k současnému stavu. To budiž řečeno na úvod a velmi důrazně,“ konstatovala na plénu Šafránková.

Rychlé rušení reformy se nechystá

Nyní jsou obě hnutí ve vládě a mají možnost důchodovou reformu zrušit či upravit. Část změn navíc ještě nezačala platit, jejich účinnost je naplánovaná až na rok 2027. V lednu 2027 také naběhne druhá vlna snižování výpočtu a bylo by možné legislativně zajistit, aby se tak nestalo.

Ukazuje se však, že rychlé rušení důchodové reformy není priorita. Například zastropování důchodového věku na 65 let se nebude schvalovat nyní v první fázi, ale předložení legislativního návrhu se očekává až v průběhu roku 2027. Navíc to vypadá, že plošné rušení reformy není vůbec v plánu.

„My jsme nikdy neřekli, že všechna ta parametrická opatření změníme. My jsme řekli, že vdovecké důchody tam necháme, že tam necháme třeba započítávání doktorského studia a další věci, které dávaly smysl. Ale že zrušíme ty klíčové, a to taky uděláme,“ uvedla Alena Schillerová v debatě České televize.

Juchelka: Logické rozfázování změn

Podle dosavadních legislativních plánů vlády to zatím vypadá, že významná část změn z důchodové reformy zůstane zachována. V těchto dnech to potvrdil také ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka, který v rozhovoru pro Deník.cz na přímý dotaz vyjmenoval všechny změny, které budou v následujících letech prosazeny.

„Určitě budeme od roku 2028 stropovat věk odchodu do důchodu na 65 letech. Bude tak splněn strop, tak jak je uvedený v programovém prohlášení vlády. Vždycky mám strašně „rád“ ty hlasy opozice a některých novinářů a komentátorů, že když není u některých vlád, jako je právě tato, všechno splněno maximálně do 90 dnů, tak je to okamžitě bráno jako porušení slibu. U toho se vždycky jenom usmívám, protože my jsme rozfázování udělali logicky,“ uvedl Aleš Juchelka.

Dále ministr Juchelka avizoval tyto změny: „Nejdříve valorizaci, to znamená to, co skutečně finančně pomůže seniorům – jak řádné valorizace, tak i ty věkově podmíněné. A samozřejmě i lepší podmínky pro pracující seniory. Potom přijde na řadu i věk odchodu do důchodu pro náročné, rizikové profese. A také dále budeme stropovat věk odchodu do řádného důchodu, protože tato změna se nedotkne nikoho, kdo do důchodu v tomto volebním období půjde. Za mě je to všechno úplně logické a žádná věc z toho se tedy neodkládá.“

V roce 2027 se dle ministra začne připravovat legislativa, která změní pravidla oceňování lidí pracujících v náročných profesích. Vycházet se přitom bude z dat poskytnutých zaměstnavateli v rámci jednotného měsíčního hlášení. „Rozhodnutí musí být opřeno o data. Dohodli jsme se, že to uděláme na základě jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů, abychom měli skutečná aktuální data,“ řekl Juchelka.

Co z reformy zatím zůstane zachováno

Další změny v oblasti důchodů Aleš Juchelka nezmínil a nezazněla ani v jeho dřívějších prohlášeních nebo rozhovorech. Ani programové prohlášení vlády či plán legislativních prací neobsahuje žádné další parametry, které by se měly přepracovat či zrušit.

Zatím to tedy vypadá, že z důchodové reformy, schvalované ve dvou vlnách v letech 2023 a 2024, zůstanou i do budoucna zachovány následující věci:

• Snižování výpočtu nových důchodů v následujících 10 letech.
• Zvýšení minimálního důchodu na 20 % průměrné mzdy.
• Poloviční krácení předčasného důchodu při získání 45 let pojištění.
• Omezení výchovného za první dvě děti.
• Konec valorizace budoucího i již přiznaného výchovného.
• Zavedení fiktivního vyměřovacího základu pro pečující.
• Zavedení dobrovolného sdílení vyměřovacích základů v manželství.
• Zmírnění podmínek pro odložený starobní důchod.
• Zmírnění podmínek pro obnovení vdovského a vdoveckého důchodu.
• Započítání doktorského studia do náhradních dob pojištění.

Otazník se zatím vznáší nad zpřísněním předčasných důchodů, zejména pokud jde o zastavení valorizace procentní výměry důchodů pro předčasné důchody přiznané po 30. září 2023. Tuto věc Aleš Juchelka v minulosti kritizoval a označoval ji za nepřijatelnou dvojí penalizaci. A přestože on sám neplánuje zrušení tohoto omezení iniciovat, očekává, že by návrh mohli předložit sami poslanci v průběhu schvalování první důchodové novely.

„V tuto chvíli neplánujeme, že bychom něco z toho rušili. Ale uvidíme ve druhém čtení, protože někteří to takto třeba chtějí, a uvidíme, jaké pozměňovací návrhy tam budou a na čem se domluvíme,“ uvedl ministr Juchelka ve svém pořadu Schillerka & Juchelka, který vysílá společně s ministryní financí Alenou Schillerovou.