Vláda schválila plán změn důchodů od roku 2027. Už je jasné, co chce přidat seniorům

Důchodové změny schválené v roce 2026 se budou týkat především stávajících důchodců. Ukázal to finální legislativní plán, který vláda schválila na svém pondělním jednání. Prioritou zůstává zvyšování důchodů v různé podobě.

Už je jasno, co mohou důchodci očekávat od začátku roku 2027. Budou to změny, které by měla vláda Andreje Babiše stihnout projednat v nejbližších měsících. Finální plán potvrdili ministři na jednání tento týden, když schválili klíčový dokument nazvaný Plán legislativních prací vlády na zbývající část roku 2026.

Dokument obsahuje konkrétní zadání, které musí připravit jednotliví ministři, a také harmonogram, kdy mají být předloženy jednotlivé návrhy. V tomto případě půjde především o Aleše Juchelku a Alenu Schillerovou, kteří mají na starost důchodovou agendu.

Změny pro stávající důchodce

Klíčový bude především návrh zákona, který přinese první vlnu plánovaných důchodových změn. Ministerstvo práce a sociálních věcí ho předloží v dubnu 2026 a jeho plánovaná účinnost je od 1. ledna 2027. Půjde o novelu zákona o důchodovém pojištění, která si klade za cíl „zmírnit zaostávání vývoje životní úrovně důchodců za vývojem životní úrovně zaměstnanců“.

Konkrétně se dle dokumentu má řešit následující:

• Zvýšení zápočtu růstu reálné mzdy pro stanovení výše valorizace důchodů.
• Posílení příjmové úrovně důchodců ve vyšším věku rozšířením věkových valorizací a zajištění, aby důchody od 80 let věku důchodce rostly pravidelně s věkem seniorů, a to každých 5 let.
• Posílení příjmové úrovně poživatelů starobních důchodů, kteří zůstávají i po přiznání důchodu výdělečně činní, a to i do období, kdy již nebudou schopni takovou výdělečnou činnost vykonávat.

Jde tedy o kroky, které již dříve avizoval ministr Aleš Juchelka, nyní jen dostaly pevný harmonogram schvalování. Potvrdilo se rovněž to, že změny schvalované v roce 2026 se nebudou týkat budoucích důchodců a uvedené parametry ovlivní hlavně již přiznané důchody.

Co přesně bude návrh zákona obsahovat, zatím není jasné. Ministr Aleš Juchelka v uplynulých týdnech pouze nastínil, že u řádné valorizace se bude počítat polovina růstu reálných mezd místo stávající třetiny, a v případě věkové valorizace se důchody budou zvyšovat od 80 let každých 5 let o 500 Kč. Pokud jde o ocenění pracujících důchodců, zde se dle programového prohlášení vlády počítá se zvýšením důchodu o 1,5 % vyměřovacího základu.

Ministerstvo práce a sociálních věcí dále v září připraví návrh vládního nařízení, které stanoví parametry řádné valorizace v lednu 2027, zvýšení příplatků k důchodům pro lidi perzekuované minulým režimem a parametry pro výpočet důchodů v roce 2027. K tomu se v dokumentu uvádí následující: „Stanovit jednak prvky konstrukce důchodu v závislosti na mzdovém vývoji, aby nedošlo ke snížení reálné výše nově přiznávaných důchodů, a jednak odpovídající zvýšení důchodů.“

Významné změny v penzijním spoření

Ministerstvo financí pak bude připravovat legislativu, která upraví pravidla pro penzijní spoření. V červnu 2026 předloží návrh zákona, který bude sledovat následující cíle: „Úpravou dílčích aspektů doplňkového penzijního spoření dosáhnout zatraktivnění doplňkového penzijního spoření jako klíčového prvku III. penzijního pilíře. Reagovat na poznatky z aplikační praxe.“

Co konkrétně to bude znamenat, to zatím není jasné. Ministryně Alena Schillerová nedávno naznačila, že by mělo dojít ke snížení poplatků penzijních fondů a jednou z variant je také zavedení progresivity ve státní podpoře, aby stát více podporoval spoření u mladších rodin. Konkrétní ve svých plánech ale nebyla a zdůvodnila to tím, že se o tom ještě diskutuje.

Zároveň už je v legislativním procesu předložen zákon, který je cílený na starobní důchodce. Chce pomoci důchodcům, na které neférově dopadlo zpřísnění pravidel od roku 2024, například přišli o státní příspěvky. V případě schválení budou moci bez sankcí opustit stávající spoření a část z nich získá i finanční kompenzaci.

Druhá vlna změn v roce 2027

Další změny důchodů v roce 2026 vláda nechystá a legislativa, která se bude týkat budoucích důchodců, tedy zejména pravidla důchodového věku a náročných profesí, se bude řešit až v druhé vlně v průběhu roku 2026.

Vyloučena ovšem není ještě diskuse o případném zvýšení řádné valorizace důchodů nad rámec zákona. Ministr Aleš Juchelka uvedl, že není spokojen s tím, jaká výše valorizace nyní vychází, a chce v rámci koalice jednat o tom, co by se s tím dalo udělat. Jednání o vyšší valorizaci podporuje také hnutí SPD.