Juchelkovy změny důchodů dostaly úřední kopanec. Tři ministerstva mají výhrady, žádá se i odklad

Skončilo připomínkové řízení u prvního návrhu na změny důchodů, který připravil ministr Aleš Juchelka. Většina úřadů a ministerstev souhlasí, ale třeba resort Aleny Schillerové požaduje odklad u zrychlení valorizace. Úředníci budou nyní připomínky zapracovávat a pak předloží finální verzi legislativy.

První vládní novela zákona o důchodovém pojištění postupuje do další fáze, i když s menšími komplikacemi. Hned tři důležitá ministerstva, z toho dvě, která mají na starost důchodovou agendu, vyjádřila k návrhu kritické připomínky.

Předložený návrh zákona má od roku 2027 zavést tři důležité změny:

• Řádná valorizace se má zrychlit tak, že se nově bude započítávat důchodcovská inflace a polovina růstu reálných mezd.
• Důchody se budou zvyšovat podle věku, poprvé v 80 letech o 500 Kč a pak následně každých 5 let o dalších 500 Kč. Ve 100 letech se důchody zvýší o 1 000 Kč.
• Pracujícím důchodcům se bude zvyšovat důchod, za každý rok práce po dosažení důchodového věku se zvýší o 1,5 % procentní výměry.

Ministr Aleš Juchelka očekává, že všechny změny začnou platit od 1. ledna 2027. Fakticky se zrychlení řádné valorizace a zvyšování důchodů za další práci začne projevovat až od roku 2028.

Tři ministerstva žádají změny

Nyní skončilo připomínkové řízení k návrhu, kde většina ministerstev a úřadů vyjádřila souhlas. Ministerstvo financí, Ministerstvo vnitra a Ministerstvo obrany nicméně mají zásadní připomínky.

Ministerstvo financí pod vedením Aleny Schillerové nesouhlasí s tím, aby se valorizace důchodů zrychlovala už v této fázi. „Požadujeme, aby změna valorizačního vzorce byla realizována spolu s problematikou náročných profesí a dalšími komplexními změnami v rámci jedné novelizace, která mj. zajistí transparentnější a systémovější odhad dopadů,“ napsalo ministerstvo ve svém vyjádření. Dále žádá opravdu některých formálních nedostatků návrhu a přesnější vyčíslení finančních dopadů.

Změny pro ocenění náročných profesí a nové zastropování důchodového věku se má řešit až v rámci druhé novely zákona, kterou ministr Juchelka plánuje předložit v roce 2027. Původně se měl důchodový věk řešit už nyní, ale v tomto ohledu došlo k odkladu.

Výhrady mají také Ministerstvo vnitra a Ministerstvo obrany, která vyplácí důchody policistům, hasičům, vojákům a dalším ozbrojeným a bezpečnostním složkám. Jejich připomínky se týkají hlavně části, podle které se mají zvyšovat důchody za další práci. Tato silová ministerstva se totiž obávají, že nebudou mít k provádění přepočtů důchodů potřebná data.

„Není však zřejmé, jak budou postupovat silová ministerstva, tj. MO a MV, když potřebnými informacemi nedisponují. Bude mít v této souvislosti ČSSZ povinnost tuto skutečnost jim hlásit? Pokud má docházet k automatickému zvyšování důchodů z moci úřední bez nutnosti podat žádost, je nutné nastavit též mechanizmus, jak se příslušné orgány sociálního zabezpečení o předmětných skutečnostech dozvědí,“ píše v připomínkách Ministerstvo obrany a dodává, že existence ministerských důchodových orgánů není brána v potaz.

MPSV připraví finální návrh

Výhrady k návrhu mají také odbory (ČMKOS), Národní rozpočtová rada a vedoucí úřadu vlády. Většina ostatních úřadů však žádné připomínky nemá a kladný posudek vydala také kancelář prezidenta Petra Pavla.

Úředníci nyní připomínky k legislativě zapracují a poté předloží finální verzi návrhu zákona přímo na jednání vlády. Poté, co vláda návrh projedná a dle očekávání také schválí, zamíří na jednání do Poslanecké sněmovny a do Senátu. Nakonec zákon zamíří k podpisu prezidentovi.