Čtvrté osekání valorizace důchodů začne už v roce 2027: Babišova vláda ho překvapivě nechá platit

Od ledna 2027 začíná platit další omezení u řádné valorizace důchodů. Již přiznané výchovné se nebude zvyšovat a jeho hodnota zůstane pevná. Jde o opatření schválené v rámci důchodové reformy vlády Petra Fialy, které nová vláda Andreje Babiše zatím překvapivě nechává v platnosti. Podobně jako další zpřísnění důchodových valorizací.

V debatě o důchodech se často mluví hlavně o důchodovém věku nebo o výši lednové valorizace. Méně pozornosti ale dostávají změny, které postupně upravují samotný valorizační mechanismus.

Od října 2023 už začaly platit přísnější pravidla pro mimořádné valorizace, nižší zápočet růstu reálných mezd při řádné valorizaci a také omezení valorizace u nově přiznaných předčasných důchodů. Od roku 2027 k tomu přibude další změna, konkrétně trvalé zastavení valorizace výchovného u již přiznaných důchodů.

Výchovné nebude součástí valorizace

Výchovné je dnes součástí procentní výměry důchodu, tedy zásluhové části důchodu. Pokud má důchodce přiznané výchovné za jedno nebo více dětí, tato částka je zahrnuta do důchodu a dosud se při valorizaci zvyšovala společně s procentní výměrou.

To se od 1. ledna 2027 změní. Před samotným výpočtem valorizace se hodnota výchovného z procentní výměry nejprve odečte, valorizuje se jen zbytek a poté se výchovné v původní výši zase přičte zpět. Prakticky bude postup vypadat následovně:

1. Nejprve se od procentní výměry odečte výchovné, například 500 korun za jedno dítě nebo 1000 korun za dvě děti.
2. Následně se provede valorizace základní výměry a procentní výměry bez výchovného.
3. Nakonec se původní nezvýšené výchovné opět přičte k důchodu.

Na první pohled jde o technický detail, ale dopad bude dlouhodobý. Celkový důchod se bude dál zvyšovat, jen už se nebude zvyšovat ta část, která připadá na výchovné. U jednoho dítěte půjde při jedné valorizaci o malé částky, ale s každým dalším rokem se rozdíl bude zvětšovat.

Reálná hodnota výchovného tak bude postupně klesat, protože zůstane stejná, zatímco ceny v ekonomice porostou.

Tři zpřísnění vláda ponechá v platnosti

Vláda Andreje Babiše se k zachování tohoto pravidla přihlásila nepřímo, ale poměrně jasně. Na svém jednání odmítla návrh poslanců KDU-ČSL, který chtěl zachovat valorizaci již přiznaného výchovného. Ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka k tomu uvedl, že nemá význam výchovné dále rozvíjet a dlouhodobě zachovávat jeho reálnou hodnotu. Vláda tak dala najevo, že s koncem valorizace výchovného zatím počítá.

Podobně se zatím nemění ani další omezení, která dříve prosadila Fialova vláda. U mimořádných valorizací už se nezohledňuje celá inflace, ale jen její část. Mimořádná valorizace má trvalou zásluhovou složku a dočasný přídavek, který se vyplácí jen do konce daného roku.

U předčasných důchodů přiznaných od října 2023 zase platí, že až do dosažení řádného důchodového věku se při řádné valorizaci zvyšuje jen základní výměra důchodu.

Odklad u zrychlení řádné valorizace

Jediná oblast, u které vláda jasně deklarovala návrat do dřívější podoby, je vyšší započítávání růstu reálných mezd při řádné valorizaci. Původně se měla od roku 2027 znovu započítávat polovina růstu reálných mezd místo současné třetiny.

Tato změna ale z první důchodové novely vypadla a její řešení se odkládá. V praxi tedy zůstává i toto zpřísnění zatím zachováno, přestože vláda deklaruje, že se k vyššímu zápočtu chce vrátit.

Vzniká tak zvláštní situace. Opatření, která hnutí ANO a SPD z opozičních lavic kritizovala jako příliš tvrdá, zatím nová vláda v podstatě přijímá. Mimořádné valorizace se nemění, omezení předčasných důchodů zůstává, konec valorizace výchovného má začít platit od roku 2027 v nezměněné podobě. A vyšší zápočet reálných mezd se zatím odkládá.