Důchodci se bojí slabé valorizace: Tři cesty, jak vláda může mimořádně přidat víc peněz
Okolnosti, které rozhodují o výši důchodů, zatím nenasvědčují přílišnému růstu jejich výše v příštím roce. Kvůli nízké důchodcovské inflaci lze předpokládat i nízkou lednovou valorizaci. Vláda má ale k dispozici několik nástrojů, jak důchodcům i tak přidat.
Sledovat v Google Zprávách
Vyhlídky na příští rok se v rámci důchodů zatím nezdají nikterak příznivé. Důchodcovská inflace, která je jedním z klíčových parametrů pro výpočet navýšení, v rozhodném období od loňského července do konce letošního června příliš nerostla.
Podle aktuálních údajů Českého statistického úřadu za květen se důchodcovská inflace pohybuje jen kolem jednoho procenta. Jinými slovy sledované ceny pro důchodce zatím rostou výrazně pomaleji než celková inflace. A pravděpodobně na tom mnoho nezmění ani inflace za červen 2026, která se jako poslední do valorizace započítá.
Existuje tak obava, že následující navýšení důchodů v lednu 2027 bude rekordně nízké. Tento fakt působí o to hůře, že běžná inflace roste, takže úspory se znehodnocují rychleji. Donedávna přitom platilo, že se při výpočtu valorizace zohlední ta inflace, která je pro seniory výhodnější.
Abyste si udělali lepší představu, jak se nyní situace vyvíjí, připravili jsme pro vás předběžnou kalkulačku valorizace 2027, ve které si můžete spočítat, o kolik by se podle aktuální predikce zvýšil váš důchod. Kalkulačka zatím zohledňuje růst důchodů dle inflace do května 2026.
Možnosti mimořádného navýšení valorizace
Pokud by hrozilo, že valorizace bude příliš nízká, má vláda nástroje, jak s navýšením zahýbat tak, aby důchodci nepřišli zkrátka.
Mimořádná valorizace se nespouští při každém zdražení. Zákon její aktivaci umožňuje pouze tehdy, pokud takzvaná důchodcovská inflace v rozhodném období od poslední valorizace překročí hranici pěti procent. Podle současného vývoje cen jsou ale zákonné podmínky pro mimořádnou valorizaci zatím daleko od naplnění.
I tak má ale vláda k dispozici tyto tři scénáře pro mimořádné navýšení:
Vládní nařízení
Pokud by standardně vypočtená lednová valorizace vyšla nízko, zákon umožňuje vládě stanovit vyšší zvýšení důchodů až do úrovně 2,7 %, a to bez změny zákona – formou nařízení vlády. Jde o zvláštní doplnění běžné lednové valorizace, ne o klasickou mimořádnou valorizaci během roku.
Zvýšení základní výměry
Výpočet důchodu se vedle poměrné části, v níž se zohledňuje délka pojištění a výše příjmů, skládá také ze základní části. Ta činí v současnosti pro všechny shodně 10 procent průměrné mzdy.
Vláda by mohla tuto hranici prolomit a základní část navýšit na více procent průměrné mzdy. Tak jako to už v minulosti udělala například vláda Bohuslava Sobotky, kdy koeficient zvýšila z 9 procent právě na současných 10 procent.
Jednorázové zvýšení procentní výměry
Další možnost navýšení se týká procentní výměry. Vláda může navrhnout jednorázovou změnu zákona, která by zvýšila procentní výměru důchodu buď o pevnou částku, nebo procentně. Takto například v roce 2022 se při valorizaci mimořádně zvýšila procentní výměra o 300 Kč.
Změna v procentech zase více zohledňuje zásluhovost konkrétního důchodce. V obou případech je ale nutná novelizace zákona o důchodovém pojištění.
Dalším způsobem kompenzace je vedle mimořádné valorizace jednorázový příspěvek důchodcům, což je krok, který byl v minulosti také realizován. V roce 2020 tehdejší vláda Andreje Babiše schválila takzvané rouškovné, tedy příspěvek ve výši 5000 Kč pro všechny důchodce.
Zákon urychlující valorizaci nebude mít vliv
Vláda ale zatím o ničem takovém veřejně neuvažuje, ani není na stole konkrétnější představa o tom, jaká bude nakonec výše lednové valorizace. Přitom čas pro případné schvalování potřebných zákonů se krátí.
Stále také není jasné, zda, respektive kdy se jí podaří prosadit slibovanou změnu valorizačního vzorce, kdy se má při výpočtu zohledňovat nově polovina růstu reálných mezd místo dosavadní třetiny. Finální podoba řádné valorizace musí být stanovena nařízením vlády do konce září.
I kdyby se ale nový výpočet valorizace podařilo ještě letos prosadit, pravděpodobně by růst důchodů v lednu 2027 příliš neovlivnil, jelikož reálné mzdy sice rostou, ale aby se růst započítal do valorizace, musí se dorovnat velký propad z předchozích let.
Dokonce sám ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka v polovině června prohlásil, že změna nebude mít na výši důchodů vliv přinejmenším v nejbližších čtyřech letech. A tak podle něj není důležité, kdy bude související legislativa schválená.
Juchelka: Mimořádná valorizace není na stole
Ministr navíc krátce na to prohlásil, že vláda zatím s mimořádnou valorizací nepočítá. „Mimořádná valorizace, to v tuto chvíli není na stole. My totiž pořád nevíme, do jaké míry to navýšení bude, protože inflace, která je v tuto chvíli ukočírovaná všemi těmi opatřeními, která udělala třeba Alena Schillerová z hlediska zastropování pohonných hmot. A budiž nám to dobrým i špatným příkladem, že se nezastropovaly ceny energií v tom roce 2022,“ uvedl ministr Aleš Juchelka v pořadu Interview ČT24.
Zpráva přichází krátce poté, co ministryně financí Alena Schillerová definitivně uzavřela situaci kolem snížené mimořádné valorizace z roku 2023. Současná vláda podle ní vrácení peněz důchodcům za tuto valorizaci nechystá. „To je bohužel nevratný krok,“ konstatovala Schillerová na začátku června.
Vláda chce s novými odhady valorizace počkat pravděpodobně až na září, až vyhodnotí data ohledně inflace. Dosavadní výroky jejích představitelů ale příliš nadějí na značné zvýšení důchodů nedávají.
