Změny důchodů a neformální pečující: Ministr Juchelka popsal první kroky v roce 2026

Aleš Juchelka se tento týden ujal vedení Ministerstva práce a sociálních věcí a rovnou nastínil první legislativní změny, které by rád stihl prosadit už v roce 2026. Jako první chce změnit některé parametry u důchodů a zvýšit hmotné zabezpečení u neformálních pečujících. Jde o lidi, kteří se naplno věnují péči o své blízké v rodině.

Důchody a problematiku sociální péče má nově na starost ministr Aleš Juchelka. Už nyní má jasno o prvních krocích, které by rád realizoval během prvního roku ve funkci.

„V roce 2026 chceme změnit zákon o důchodovém pojištění a změnit parametry, o kterých se v tuto chvíli bavíme. Neformální pečující a jejich hmotné zabezpečení by mělo být také součástí legislativy v roce 2026,“ uvedl Aleš Juchelka na tiskové konferenci krátce po svém jmenování.

Jedním z prvních návrhů zákona by se měla zajistit změna parametrů důchodového systému:

• Důchodový věk se zastropuje na 65 let.
• Zrychlí se řádné valorizace důchodů, kdy se při výpočtu zohlední polovina růstu reálných mezd místo současné třetiny růstu.
• Posílí se motivace lidí, aby dobrovolně pracovali i po dosažení důchodového věku.

Ministr Aleš Juchelka přímo nezmínil, že by součástí první vlny změn mělo být i rozšíření věkové valorizace, při které se budou důchody od dosažení 85 let zvyšovat mimořádně každých 5 let. Z dřívějších vyjádření lze ale usuzovat, že i tato věc bude velmi brzy schválena.

Juchelka: Důchodce není položka v tabulce

„Odmítám, co jsem tady zažil v průběhu čtyř let, že důchodce je nějaká částka, nějaká položka v tabulce. My se pořád bavíme o lidech, a brát seniory pouze prizmatem toho, kolik nás budou stát, není otázka, která by byla vhodná z hlediska mezigeneračního smíru a solidarity,“ konstatoval Aleš Juchelka.

Část změn z důchodové reformy pak zůstane zachována. „Některé věci, které probíhaly v takzvané třetí vlně důchodové reformy, měnit nebudeme. Například co se týká parametrů minimálních důchodů, změn u vdovských, vdoveckých a sirotčích důchodů a tak dále,“ prozradil Aleš Juchelka. Po jednání s prezidentem také zmiňoval, že zůstane zachován i nový fiktivní vyměřovací základ pro pečující, který začne platit od roku 2027.

Otázka pečujících osob bude pro Juchelku velmi důležitá a chce ji řešit také co nejrychleji. „Budeme klást důraz na hmotné zabezpečení neformálních pečujících. To jsou ti, kteří pečují doma o své manžele, manželky, děti a tak dále. Bude velký důraz na to, aby všichni ti, kteří jsou doma 24/7, měli natolik hmotné zabezpečení, aby nemuseli jít na další dávkový systém, například na nově vznikající superdávky,“ vysvětlil nový ministr. Cílem je, aby pečující byli co nejdříve finančně zabezpečeni, aby si mohli „nakoupit“ i nějakou sociální službu, která jim s péčí pomůže.

Stárnutí a nový zákon o sociálních službách

Problematiku sociální péče pak chce Aleš Juchelka řešit velmi komplexně a už v roce 2026 plánuje začít práci na zcela novém zákonu o sociálních službách. „Budeme během celého roku připravovat nový zákon o sociálních službách, protože je ten určený k velikánské diskusi mezi sociálními partnery, mezi kraji, sociálními službami, obcemi, mezi neziskovým sektorem, který se zabývá například prací v terénních nebo pobytových službách. To je velká nutnost,“ řekl Juchelka.

Tento zákon je podle něj velmi důležitý, je potřeba ošetřit například terénní služby, bez kterých se s ohledem na stárnutí populace neobejdeme. „Máme čím dál více lidí v seniorském věku, stárnutí populace je opravdu klíčové téma pro budoucnost v České republice. Vidíme i velký finanční tlak na sociální služby na sociálně-zdravotním pomezí. V budoucnu ten finanční tlak bude ještě větší, než přinesou jakékoliv parametrické změny, které se odehrály v zákonu o důchodovém pojištění,“ vysvětlil Aleš Juchelka.

V závěru také Juchelka nastínil, že jednou z cest, jak posílit financování důchodového i sociálního systému, bude zrychlení ekonomiky a boj s daňovými úniky či prací „načerno“. „Chceme nakopnout hospodářský růst v České republice, abychom podporovali firmy a podnikatelské prostředí. A zároveň chceme bojovat s šedou ekonomikou,“ řekl Juchelka s tím, že jeho kolega Karel Havlíček vypracoval konkrétní hospodářskou strategii.