Snižování důchodů za nižší komunistické funkce: Badatelé v druhé vlně čekají tisíce lidí

Badatelé z Ústavu pro studium totalitních režimů nyní dohledávají komunistické funkcionáře, kterým se bude snižovat starobní důchod v druhé fázi. Seznam se rozšířil o nižší funkce, například na vedoucí oddělení v rámci ÚV KSČ nebo nižší hodnosti v rámci bezpečnostních a ozbrojených složek tehdejšího režimu.

Vláda Petra Fialy v loňském roce prosadila výrazné rozšíření seznamu prominentních představitelů minulého komunistického režimu, kterým se snižuje starobní důchod. Návrh podpořili poslanci ze všech stran a hnutí v Poslanecké sněmovně s výjimkou SPD. Pouze šest poslanců SPD hlasovalo proti návrhu.

Novela zákona začala platit v září 2025 a badatelé Ústavu pro studium totalitních režimů (ÚSTR) nyní již aktivně dohledávají další osoby, kterých by se snížení důchodů mělo týkat. Čas na to mají do srpna 2026, pak musí předat podklady úřadům, které důchody vyplácejí, tedy ČSSZ a příslušným ministerstvům. Ke snížení důchodu v druhé vlně by pak mělo dojít od listopadu.

Důchod by se měl nově krátit například lidem, kteří působili i v nižších funkcích režimu, například jako vedoucí oddělení v rámci ÚV KSČ. Seznam rovněž zahrnuje církevní a ideologické tajemníky v rámci krajských a okresních výborů KSČ i některé další funkce a hodnosti v rámci StB, SNB, Pohraniční stráže nebo Lidových milicí.

Druhá vlna se dotkne více lidí

Podle odhadů ÚSTR by v druhé vlně mohlo jít řádově o tisíce osob z řad prominentů, kterým se sníží důchod. Rozsah tedy bude výrazně vyšší než v první vlně, byť i v tomto případě je nutné počítat s tím, že významná část tehdejších představitelů už zemřela nebo je ve vysokém věku. Zároveň jde ale o nižší funkce, ve kterých působily i mladší ročníky, a ty jsou dnes v důchodu.

„Druhá etapa je zaměřená na výkonné články totalitního režimu. Takže určitě žádné uklízečky, žádní lidé, kteří dělali provoz nebo technické záležitosti. Ale tehdejší ideologičtí tajemníci výborů komunistické strany, krajských a okresních výborů, což byli ti, kteří dohlíželi na to, jak režim funguje. Jestli je dostatečně komunistický a totalitní,“ uvedl v rozhovoru pro České důchody Kamil Nedvědický, náměstek ředitele ÚSTR, který má přípravu seznamu na starost.

Dále půjde o církevní tajemníky nebo členy ÚV KSČ, kteří do značné míry řídily stát. „Protože stát neřídily jenom vlády, ale na prvním místě byl ÚV KSČ, představitelé Státní bezpečnosti, a nejenom ti nejvyšší generálové a plukovníci, jak to bylo v první vlně. Teď se jde po těch nižších, kteří pracovali na úseku vnitřního nepřítele a skutečně vykonávali komunistický teror,“ vysvětlil Nedvědický.

Další rozšíření nedává smysl

Nedvědický si zároveň nemyslí, že má v budoucnu smysl seznam prominentů ještě rozšiřovat. Pokud by se cílilo na nižší funkce, bylo by to problematické, protože v těchto případech šlo již pouze i vykonavatele rozhodnutí. Řada těchto lidí navíc po roce 1989 prošla prověrkami a pokračovali dále v armádě nebo jiných bezpečnostních složkách státu.

„Bylo velice těžké, a to bych opravdu nikomu nezáviděl, rozhodovat, co vlastně převládne. Jestli převládne to, že ten člověk byl třeba pět, deset let v nějakém komunistickém aparátu, anebo že pak třicet let sloužil v Bezpečnostní informační službě nebo Policii ČR,“ konstatoval Kamil Nedvědický.

Proto je podle něj snižování důchodů zaměřeno na ty, kteří měli v rukou reálnou moc a rozhodovali o osudech lidí, nikoliv na nejnižší členy režimu.

V první vlně dohledali badatelé zhruba pouze 220 žijících lidí, kterých se mělo snížení důchodu týkat, a samotného snížení se dožilo jen 177 z nich. Za každý započatý rok ve funkci se jim důchod snížil o 300 korun, v průměru se jednalo o snížení ve výši 1 473 Kč. Nejvyšší částka snížení činila 7 075 Kč.

Stejné snížení, tedy 300 korun za započatý rok ve funkci, se bude týkat i druhé vlny, pravidla jsou podobná. Snížení by mělo začít platit od listopadu 2026. Nejzazší lhůta pro dohledání prominentních komunistů je stanovena na srpen 2027. Pokud se některé osoby nepodaří do tohoto termínu dohledat a identifikovat, nebude se na ně snižování důchodu vztahovat.

Podívejte se na kompletní seznam komunistických funkcí, kterých se týká snížení starobních důchodů.