Snížená valorizace stále trápí část důchodců. Vrácení peněz ale nelze očekávat

Mimořádná valorizace důchodů z června 2023 měla být původně výrazně vyšší. Kdyby vláda Petra Fialy postupovala podle zákona a narychlo neprovedla jeho novelizaci, dostali by důchodci v průměru až tisíc korun navíc. Snížení ale posvětil Ústavní soud, a navíc už od té doby uplynula dlouhá doba, takže by důchodci neměli očekávat zpětnou finanční kompenzaci.

V letech 2022 a 2023 proběhly kvůli vysoké inflaci celkem tři mimořádné valorizace. Tehdejší zákon pravidla stanovoval tak, že při překonání souhrnné inflace o 5 % se procentní výměra všech důchodů zvýší o celou míru inflace. Přesně tak proběhly i první dvě mimořádné valorizace.

Vláda Petra Fialy původně očekávala, že stejně proběhne i další mimořádná valorizace, premiér dokonce důchodce ujišťoval, že do mechanismu valorizace se nebude zasahovat. V lednu 2023 ale inflace skokově vzrostla o 6 % a mimořádná valorizace u průměrného důchodu vycházela na více než 1 700 Kč.

Valorizace byla méně než poloviční

Vláda tehdy narychlo a ve stavu legislativní nouze i přes odpor opozice schválila zákon o jednorázovém snížení červnové valorizace. Důchody se nakonec zvýšily v průměru o zhruba 755 Kč, což je méně než polovina původně očekávané částky. Důležité je, že část inflace, která se při mimořádné valorizaci nevyužila, nakonec „propadla“. To znamená, že už se pak nezohlednila v dalších valorizacích.

Rozdíl přibližně 1 000 Kč měsíčně u průměrného důchodu se pak stal významným bodem kritiky od hnutí ANO. „Snížení mimořádné valorizace považuji za hanebný čin, kdy vláda v těžké době neukočírovaného zdražování sebrala důchodcům to, na co měli podle zákona právo. A to ještě na poslední chvíli. Máme spočítáno, že senior s důchodem 20 tisíc tímto krokem k dnešnímu dni přišel o neuvěřitelných 30 tisíc korun,“ uvedla Alena Schillerová pro České důchody.

Poslanci ANO se dokonce obrátili na Ústavní soud a požadovali zrušení zákona o snížení valorizace. Ústavní soud ale stížnost zamítl a valorizace zůstala v původní podobě.

Navíc následovala další novela zákona, která zpomalila i řádnou valorizaci a kompletně přepracovala mechanismus mimořádné valorizace. V případě řádné valorizace se namísto poloviny růstu reálných mezd počítá pouze třetina, navíc zápočet inflace již vždy zohledňuje pouze důchodcovskou inflaci. Dříve se porovnávala běžná inflace a důchodcovská, a při výpočtu valorizace se použila ta vyšší.

Snížená valorizace trápí část důchodců

Snížená mimořádná valorizace do dnešního dne část důchodců velmi trápí. V diskusích na sociálních sítích, pod články i při osobních setkáních zmiňují, že jim současná vláda „ukradla“ 1 000 Kč měsíčně. A mnoho důchodců proto s očekáváním vyhlíželo letošní volby do Poslanecké sněmovny, protože jedno z hesel favorizovaného hnutí ANO znělo: „Vrátíme vám, co vám Fialova vláda vzala.“

Hnutí ANO ve volbách uspělo, což posílilo očekávání, že by se mohla snížená valorizace kompenzovat, a to například mimořádným navýšením dalších řádných valorizací. Tento scénář je ale prakticky vyloučený. Volební program ANO totiž podobnou kompenzaci nesliboval – obsahoval pouze slib opětovného zrychlení řádné valorizace a zavedení věkové valorizace, tedy jednorázové zvyšování důchodu při dosažení důchodového věku.

Skutečnost, že vrácení peněz za sníženou valorizaci nechystá, nedávno definitivně potvrdila Alena Schillerová, která by se mohla opět ujmout funkce ministryně financí. „Takto léta nakumulované ztráty nemůžete nikdy jednorázově napravit, protože jeden státní rozpočet by takovou tíhu neunesl. Máme ale pro seniory připravený návrat k původnímu valorizačnímu vzorci, a navíc věkem podmíněné valorizace, takže velká část si skutečně výrazně polepší. A celý systém samozřejmě podrobíme revizi,“ uvedla v rozhovoru pro České důchody.

Také Aleš Juchelka nyní naznačil, že mimořádné navyšování důchodů zatím není v plánu. „Například u řádných valorizací bude změna z jedné třetiny na jednu polovinu růstu reálných mezd až od roku 2029, protože reálné mzdy nám za této vlády devět čtvrtletí za sebou klesaly a jsou na úrovni roku 2019, 2020. A než se dostaneme nad úroveň toho, co jsme tu měli, bude to trvat několik let,“ řekl v rozsáhlém rozhovoru pro portál Publico, ale o mimořádném zvýšení se nezmínil.

Program nové vlády se finalizuje

Definitivně ale zatím rozhodnuto není. Představitelé hnutí ANO nyní ladí program s Motoristy a hnutím SPD, takže na finální plánované změny důchodů si ještě musíme počkat. Zcela jasno bude až v okamžiku, kdy nová vláda zveřejní své programové prohlášení.

Zároveň ale není vyloučeno, že i přes aktuální zamítavé prohlášení by nová vláda mohla k mimořádnému navýšení valorizací přistoupit, a to hlavně v případě, že by se vrátila vysoká inflace nebo kdyby ekonomický vývoj negativně dopadal na důchodce. Vláda Andreje Babiše řádnou valorizaci zvýšila během svého funkčního období celkem dvakrát. Poprvé v roce 2020 o 151 Kč, kdy se navíc důchodcům vyplatilo jednorázové rouškovné ve výši 5 000 Kč. Podruhé zvýšila valorizaci v lednu 2022, a to o 300 Kč.