Hlídejte si, kde žádáte o důchod. Muž kvůli chybě přišel o mimořádné valorizace

Většina lidí žádá o důchod na České správě sociálního zabezpečení, příslušníci ozbrojených a bezpečnostních sil ale spadají pod jednotlivá ministerstva. Vždy si proto ověřte, že žádáte o důchod na správném úřadu, zvláště pokud jde o předčasný důchod.

Muž ze severu Moravy požádal v říjnu 2022 o předčasný důchod. Podobně jako desítky tisíc dalších lidí chtěl využít výhodného výpočtu důchodu, který byl dán dvěma mimořádnými valorizacemi. Žádost podal na okresní pobočce ČSSZ v Karviné, což však byla chyba. Jako bývalý příslušník bezpečnostních složek totiž spadá pod Ministerstvo vnitra, které mu důchod přiznává a vyplácí.

Postup je v takovém případě ten, že nepříslušný úřad předá žádost o důchod na věcně příslušný úřad, což se také stalo. Jenže ČSSZ tak učinila až po 136 dnech, zřejmě kvůli tehdejšímu extrémnímu přetížení. Datum žádosti je v takovém případě stanoveno až na den, kdy se žádost dostane na správný úřad. Což je ovšem v případě předčasného důchodu problém, protože o ten není možné žádat zpětně, ale nejdříve k datu podání žádosti.

Přišel o tři valorizace

Ministerstvo vnitra tedy začalo pracovat s tím, že žádost o důchod byla podána až 3. března 2023. Mezitím navíc muž dosáhl řádného důchodového věku. Výsledkem bylo, že mu nemohl být přiznaný výhodnější důchod od roku 2022, jak požadoval, ale nejdříve od okamžiku dosažení důchodového věku. Tím přišel o dvě mimořádné valorizace z roku 2022 a také o řádnou valorizaci z ledna 2023.

Muž s tímto rozhodnutím nesouhlasil a obrátil se na soud. Argumentoval tím, že jeho záměr mít starobní důchod už od roku 2022 byl evidentní, když o něj v daném období žádal. Poukázal rovněž na to, že v rámci žádosti dokonce výslovně upozorňoval, že pobírá výsluhový příspěvek od Ministerstva vnitra. Nikdo ho ale na správný úřad nenasměroval.

Krajský soud v Ostravě, který případ rozhodoval, ovšem žalobu zamítl. Sice uznal, že 136 dnů trvající mezidobí nečinnosti je problematické. Zároveň ale konstatoval, že zákon v tomto ohledu hovoří jasně a že je nutné si hlídat věcně příslušný úřad, ke kterému se žádost podává. „Pokud se žalobce rozhodl svou žádost podat u orgánu nepříslušného, musel počítat s tím, že žádost není řádně uplatněnou žádostí a že ji bude nutno postoupit orgánu příslušnému k rozhodnutí,“ konstatoval soud s tím, že takovou chybu není možné svalovat na úřady.

Muž se ještě může bránit kasační stížností. Alternativně mu bylo doporučeno, aby zkusil požádat o odstranění tvrdosti zákona, o kterém by rozhodl ministr vnitra.

Kde se žádá o důchod

Poučení z tohoto případu je jasné: je vždy nutné si hlídat, jestli náhodou v oblasti důchodů nespadáte pod některé ministerstvo.

Rozdělení působnosti je následující:

• Ministerstvo obrany – Vojáci z povolání a vojáci, kteří jsou po dobu činné služby hmotně zabezpečeni jako vojáci z povolání.
• Ministerstvo vnitra – Příslušníci Policie České republiky, Hasičského záchranného sboru České republiky, Generální inspekce bezpečnostních sborů, Bezpečnostní informační služby, Úřadu pro zahraniční styky a informace a osoby, kterým je poskytována zvláštní ochrana a pomoc na základě zvláštního právního předpisu, a to i po ukončení poskytování zvláštní ochrany.
• Ministerstvo spravedlnosti – Příslušníci Vězeňské služby České republiky.
• Česká správa sociálního zabezpečení – Všichni ostatní.

Někteří lidé působí v ozbrojených a bezpečnostních složkách jen část života, proto je nutné hlídat i některé další parametry, které o příslušnosti k jednotlivým ministerstvům rozhodují.

Lidé spadají pod jednotlivá ministerstva například po 20 letech služby, když pobírají výsluhový příspěvek nebo když ve službě dosáhnou důchodového věku. Jde také o lidi, kteří byli příslušníky před rokem 1993 a měli z té doby odslouženo alespoň 15 let. Detaily stanovuje § 9 zákona č. 582/1991 Sb. (zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení), je dobré si před žádostí o důchod vše podrobně prostudovat.