Babiš naznačil jednorázový příspěvek pro důchodce: Přesný postup, jak by výplata probíhala
Důchodci by mohli od státu dostat mimořádný jednorázový příspěvek. Premiér Andrej Babiš tuto možnost připustil po jednání vlády, konkrétní návrh však zatím neexistuje. Není známá částka, termín výplaty ani okruh příjemců. Než by ČSSZ mohla peníze rozesílat, musel by plán projít legislativním procesem. Článek vysvětluje přesný postup.
Sledovat v Google Zprávách
„Nemůžu vyloučit, že bychom mohli v budoucnu vyplatit jednorázovou částku všem důchodcům, protože historicky tam můžou být nějaké nespravedlnosti,“ uvedl Andrej Babiš. Současně zdůraznil, že hovoří o blíže neurčené budoucnosti a vláda může u moci zůstat ještě několik let. Z jeho slov proto zatím nevyplývá, že by se příspěvek připravoval pro nejbližší měsíce.
Rozhodnutí vlády by nestačilo
Jednorázovou částku by vláda nemohla poslat důchodcům pouze na základě politické dohody nebo usnesení kabinetu. Musela by pro ni vzniknout zákonná pravidla. Podobně jako v roce 2020 by pravděpodobně šlo o samostatný zákon o mimořádném příspěvku, případně o samostatnou část jiné důchodové novely.
Návrh by připravilo Ministerstvo práce a sociálních věcí, případně by mohlo jít přímo o návrh poslanců. Musel by určit především výši příspěvku, rozhodné datum a okruh lidí, kteří na něj získají nárok. Součástí by bylo také vyčíslení nákladů a zajištění peněz ve státním rozpočtu. Teprve poté by návrh projednala vláda a odeslala jej do Poslanecké sněmovny.
Ve Sněmovně zákony procházejí třemi čteními a jednáním výborů. Po schválení by návrh zamířil do Senátu, který má u běžných zákonů na rozhodnutí 30 dnů. Může jej schválit, zamítnout nebo vrátit poslancům s úpravami. Pokud by jej zamítl, Sněmovna může původní znění prosadit nejméně 101 hlasy.
Nakonec by zákon dostal prezident Petr Pavel. Ten jej může podepsat, případně do 15 dnů vrátit poslancům. Také prezidentské veto lze přehlasovat nejméně 101 hlasy. Platným se zákon stane až po vyhlášení ve Sbírce zákonů a jeho účinnost by určila, od kdy může výplata začít.
ČSSZ by musela čekat na přesná pravidla
Po schválení zákona by začala praktickou výplatu připravovat Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ). Ta má ve svých evidencích údaje o většině příjemců českých důchodů, takže by lidé s velkou pravděpodobností nemuseli podávat žádost. Podobně by postupovala příslušná ministerstva, která vyplácejí důchody bývalým vojákům, policistům, hasičům nebo členům dalších bezpečnostních složek.
Peníze důchodcům by mohly přijít automaticky na stejný bankovní účet nebo stejným způsobem, jakým člověk dostává běžný důchod.
Zákon by však musel jasně určit, kdo je pro účely příspěvku důchodcem. Babiš hovořil o všech důchodcích, právní úprava by ale teprve stanovila, zda se podpora bude vztahovat pouze na starobní důchody, nebo také na invalidní, vdovské, vdovecké a sirotčí důchody.
Vyřešit by se musel rovněž souběh penzí. Řada lidí pobírá například starobní a současně vdovský či vdovecký důchod. Zákon by proto musel říct, zda takový člověk dostane jednu částku, nebo příspěvek ke každému důchodu. Stanovit by bylo nutné i pravidla pro důchody vyplácené do zahraničí a pro penze spravované jinými institucemi, například ministerstvy obrany či vnitra.
V roce 2020 dostal každý 5000 korun
Jasný návod nabízí takzvané rouškovné z roku 2020. Tehdejší Babišova vláda prosadila zvláštní zákon, podle kterého stát vyplatil jednorázově 5000 korun příjemcům všech druhů důchodů. Nárok měli nejen starobní důchodci, ale také invalidé, vdovy, vdovci a sirotci.
Příspěvek se vyplácel bez žádosti a každý člověk jej dostal pouze jednou, i když současně pobíral více důchodů. Peníze přišly samostatně mimo běžnou splátku penze, ale stejným způsobem. Především na bankovní účet nebo poštovní poukázkou. Zákon zároveň stanovil, že se pětitisícovka nebude započítávat do příjmů pro jiné sociální dávky a nebude možné ji zabavit v exekuci.
ČSSZ tehdy příspěvek během několika dnů rozeslala přibližně třem milionům lidí. Technické přípravy ovšem probíhaly ještě před definitivním dokončením zákona, aby mohla výplata začít krátce po jeho účinnosti.
