Před 30 lety vláda spočítala, jaké dnes budou důchody. Realita je mnohem lepší, než se čekalo
Před třiceti lety stát při přípravě nového důchodového systému počítal i s tím, jak budou české penze vypadat o čtvrtstoletí později. Prognóza Klausovy vlády sahala až do roku 2020 a uváděla konkrétní částky. Realita nakonec dopadla jinak, než tehdejší tabulky předpokládaly.
Sledovat v Google Zprávách
V roce 1994 předložila vláda Václava Klause Poslanecké sněmovně zásady zákona o základním důchodovém pojištění. Materiál nebyl jen souborem obecných pravidel. Obsahoval také výhled příjmů a výdajů systému až do roku 2020 a odhad toho, kolik budou lidé vydělávat a jak vysokou penzi budou pobírat.
Stát spočítal důchod pro rok 2020
Podle varianty počítající s navrhovanou právní úpravou měla v roce 2020 průměrná mzda dosahovat 24 971 korun. Průměrný starobní důchod vláda odhadovala na 11 098 korun měsíčně, tedy na 44,4 procenta průměrné mzdy. Výpočet vycházel mimo jiné z předpokladu, že po roce 1997 budou mzdy každoročně růst o pět procent a ceny o 4,5 procenta.
Na tehdejší dobu šlo o mimořádně dlouhý výhled. Dokument zároveň ukazuje, co stát považoval za únosnou úroveň penzí. Důchod se měl i po několika desetiletích držet zhruba kolem 44 procent průměrného výdělku.
Zároveň se počítalo s postupným zvyšováním důchodového věku, které mělo brzdit rychlý růst počtu penzistů vůči pracujícím. Z tehdejšího pohledu přitom nešlo o okrajový propočet. Tabulka byla součástí vládního návrhu reformy a pracovala s konkrétními předpoklady o mzdách, cenách, počtu důchodců i příjmech z pojistného na mnoho let.
Samotný nový zákon začal platit v roce 1996. Průměrný starobní důchod tehdy činil 4 213 korun a průměrná hrubá mzda 9 676 korun. Penze tedy odpovídala 43,5 procenta mzdy. Poměr byl téměř stejný jako ten, který stát předpokládal pro rok 2020.
Částka nevyšla, poměr také ne
Když rok 2020 skutečně přišel, nominální částky byly podstatně vyšší. Průměrný samostatně vyplácený starobní důchod dosahoval v prosinci 14 502 korun. Stát tedy penzi v prognóze podhodnotil přibližně o 3 400 korun. Ještě výrazněji však podcenil růst výdělků. Průměrná hrubá mzda činila 36 119 korun, tedy o více než 11 tisíc nad někdejším odhadem, ukazují data ČSÚ.
Právě rychlejší růst mezd změnil výsledek srovnání. Starobní důchod v roce 2020 odpovídal zhruba 40 procentům průměrné hrubé mzdy, nikoli očekávaným 44,4 procenta. V korunách tak penzisté dostávali více, než předpokládali autoři reformy, relativně vůči zaměstnancům však méně.
Podobný obrázek přetrvává i dnes. K 30. červnu 2026 činil průměrný samostatně vyplácený starobní důchod podle údajů ČSSZ 21 803 korun. Muži pobírali v průměru 23 081 korun a ženy 20 589 korun. Průměrná hrubá mzda ve druhém čtvrtletí letošního roku dosáhla podle ČSÚ 51 966 korun.
Jednoduchým porovnáním tak současná penze odpovídá přibližně 42 procentům průměrné hrubé mzdy. To je více než v roce 2020, stále však o něco méně, než s čím pro dlouhodobý vývoj počítala Klausova vláda už v roce 1994.
Nezměnila se pouze čísla. V polovině devadesátých let se zároveň začal postupně zvyšovat důchodový věk a v dalších desetiletích rostla i požadovaná doba pojištění. Dnes člověk pro běžný nárok zpravidla potřebuje alespoň 35 let pojištění včetně náhradních dob, případně 30 let bez nich. U mladších ročníků se podle současné úpravy důchodový věk posouvá až k 67 letům.
