Alena Schillerová: Důchodci získají zpět peníze z penzijního spoření a půjde ho ukončit bez sankce

Za zodpovědnou snahu o průběžné spoření si lidé zaslouží podporu, ne její odebrání. Je o tom přesvědčena ministryně financí Alena Schillerová, která nyní připravila řešení pro důchodce, na které nepříznivě dopadlo zpřísnění pravidel pro penzijní spoření. V rozhovoru pro České důchody ministryně popsala, kdo získá zpátky peníze a koho se bude týkat možnost ukončit spoření bez sankce.

Paní ministryně, když minulá vláda prosadila omezení penzijního spoření a státních příspěvků pro důchodce, a to i pro již existující smlouvy, vypadala jste dost naštvaně. Co se vám tehdy honilo hlavou?

Že je to vůči seniorům nefér. Za zodpovědnou snahu o průběžné spoření si zasloužili podporu, a ne její odebrání. A když už k němu muselo dojít, tak se měla změna týkat až nových smluv. Zásah do již existujících smluv uzavřených v dobré víře, že stát bude na penzijní spoření přispívat, byl špatný krok, který teď napravíme.

Připomeňte, kterých důchodců se nové omezení týkalo a proč opakovaně hovoříte o zamčení?

Fialova vláda prosadila od 1.7.2024 konec vyplácení státních příspěvků ve 3. penzijním pilíři starobním důchodcům. Podmínky pro ukončení penzijního spoření přitom jsou dosažení věku 60 let a délka spoření alespoň 5 let. Pokud spoříte méně než 2 roky a smlouvu ukončíte, tak přijdete o všechno, včetně svých vkladů. Pokud spoříte dva až pět let a ukončíte smlouvu, pak dostanete zpět své peníze, ale vracíte státu státní příspěvky i daňové benefity, pokud jste je čerpal.

V červenci 2024 tak konec státních příspěvků důchodcům zastihl zhruba 200 000 z nich v situaci, kdy ještě neměli odspořeno povinných pět let a byli postaveni před dvě špatné možnosti. Buď spořit dále bez státních příspěvků nebo ukončit smlouvu předčasně a muset státu vrátit dosud připsanou podporu. Ve 3. penzijním pilíři tím byli fakticky uzamčení.

Novela zákona řeší dvě roviny problému

Kvůli zrušení státních příspěvků pro důchodce jste se spolu s dalšími poslanci ANO obrátila na Ústavní soud, ale neuspěli jste. Tehdy jste slíbila, že v případě návratu do vlády budete situaci řešit, a to i zpětně. Vypadá to, že jste si to opravdu vzala jako jeden z prvních úkolů po návratu na Ministerstvo financí. Co se konkrétně řeší v novele, kterou předkládáte? Co budete kompenzovat a jak uvolníte „zamčené“ důchodce?

Ano, je to jeden z úkolů, který řeším bezodkladně, aby poškození získali nárok na kompenzaci co nejdříve. Novela je jednoduchá a spočívá ve dvou věcech.

Za prvé, všichni, kdo uzavřeli smlouvu o doplňkovém penzijním spoření před koncem roku 2023 a byl jim přiznán starobní důchod, hned s účinností novely dostanou možnost smlouvu ukončit bez jakékoliv sankce bez ohledu na délku spoření. Těchto klientů zbývá asi 150 000.

Za druhé, všichni, kdo byli v této situaci a rozhodli se spoření předčasně ukončit s povinností vracet peníze státu, dostanou možnost požádat svou penzijní společnost o vrácení těchto peněz. 15 000 klientů bude mít nárok na vrácení státních příspěvků a zhruba 100 klientů bude mít nárok na vrácení příspěvků i svých vlastních úspor, o které přišli.

Znamená to také, že důchodci, kteří přišli o své státní příspěvky a pokračovali ve spoření, je nyní dostanou zpátky?

Ne, důchodci, kteří se rozhodli ve spoření pokračovat, kompenzaci nedostanou. Dostanou možnost smlouvu ukončit bez ohledu na délku spoření. V této skupině klientů by bylo neproveditelné férově nastavit, kolik má kdo dostat. Někteří spořící důchodci zareagovali na změnu pravidel tím, že si snížili svůj příspěvek na minimální výši 100 Kč měsíčně a za ten nikomu státní příspěvek náležet nemůže. Některým zase výpadek státní podpory dočasně kompenzovaly penzijní společnosti.

Naproti tomu u těch, kteří předčasně ukončili smlouvu, mají penzijní společnosti přesně zaznamenáno, kolik peněz tito klienti vraceli státu a tím pádem, kolik mají dostat zpět.

Budou mít nárok na kompenzaci také lidé, kteří v letech 2022 až 2023 odešli do předčasného důchodu bez výplaty, tedy že měli přiznaný důchod, ale nepobírali ho?

Rozhodujícím kritériem je v tomhle případě přiznání starobního důchodu, ne jeho pobírání. Právo na kompenzaci získá každý, kdo uzavřel smlouvu o doplňkovém penzijním spoření před koncem roku 2023, byl mu přiznán starobní důchod, smlouvu o doplňkovém penzijním spoření se proto rozhodl ukončit předčasně před odspořením doby pěti let a přišel kvůli tomu o připsané příspěvky, popřípadě i své úspory.

Rychlé schválení a okamžitá účinnost

Zákon předkládáte jako poslanecký návrh. Stojí za ním celá vláda? A je reálné, že bude schválen rychle už v prvním čtení?

Návrh jednomyslně schválila koaliční rada a budou pod ním podepsáni zástupci všech tří koaličních stran. Ke zrychlenému schválení již v 1. čtení budeme potřebovat souhlas opozice, udělám maximum pro to, abych věcnými argumenty opoziční poslankyně a poslance přesvědčila, že zrychlené schválení je na místě.

Kdy počítáte s účinností a kdy budou moci důchodci své nároky uplatnit?

Účinnost navrhujeme k prvnímu dni měsíce po schválení zákona a lhůtu pro podání žádosti o vrácení peněz navrhujeme půlroční. Takže kdyby byl legislativní proces dokončen kupříkladu v červnu, tak zákon bude účinný od 1. července a důchodci by měli čas přesně do konce roku na podání žádosti o navrácení peněz.

Máte už představu, jak bude vše prakticky probíhat? Budou se důchodci hlásit u vás na ministerstvu, nebo se to bude řešit přes penzijní společnosti?

Senioři, kterých se tato novela týká, podají žádost penzijní společnosti, u které měli uzavřenou smlouvu o doplňkovém penzijním spoření.

Máte spočítáno, kolik to bude vše stát?

Odhadujeme, že náklady státního rozpočtu budou přibližně 60 milionů korun. To pokládám za rozumnou investici do obnovení důvěry spořících seniorů ve férové jednání státu vůči nim a do obnovení důvěry klientů ve 3. penzijní pilíř.

Mám ještě dotaz ohledně důchodů. Když se řešil návrh státního rozpočtu na rok 2026 od minulé vlády, zmiňovala jste, že v něm chybí peníze na důchody. Část důchodců to vystrašilo nebo to v nich vyvolalo nejistotu. Jak to nyní vypadá a podařilo se vše vyřešit? Nemusí se důchodci obávat, že by jim stát nevyplatit důchody?

Obávat se rozhodně nemusí. Výdaje na důchody jsou mandatorní, tedy zákonem dané a stát na ně prostředky najít musí a najde. Důchodce mohu uklidnit, že se nemusí nevyplacení důchodů nijak obávat, taková situace nenastane.