Plánovaná vyšší valorizace důchodů se zřejmě odkládá na rok 2028

Řádné valorizace důchodů by se měly vrátit do předchozí podoby, aby se více zohledňoval růst reálných mezd. Příprava a schvalování zákona ovšem potrvá déle, než se původně očekávalo, a místo roku 2027 je nutné počítat spíše s rokem 2028. Informoval o tom ministr Aleš Juchelka.

Vláda Andreje Babiše má jako jednu z priorit v oblasti důchodů změnu pravidel valorizací. Konkrétně při výpočtu řádné valorizace se má nově zohledňovat polovina růstu reálných mezd místo současné třetiny růstu. Dále je v plánu zavedení věkových valorizací, při kterých se mají důchody mimořádně zvyšovat ve věku 80 let a pak v dalších pravidelných intervalech.

Původně se očekávalo, že návrh zákona bude předložen v dohledné době a projednán ještě během letošního léta. Cílem bylo, aby nová pravidla pro valorizaci důchodů platila už od roku 2027, a proto ministr Aleš Juchelka prosazoval zrychlený proces schvalování.

Zatím se očekává odklad

Nyní to ale vypadá, že příprava návrhu zákona bude náročnější, a ministr připustil, že účinnost novely se posune až na rok 2028 nebo dokonce ještě později. Důvodem je zejména to, že se musí připravit podrobné hodnocení finančních dopadů, tedy takzvané RIA. To vyžadují další ministerstva.

„U řádných valorizací to bude co nejdříve, pravděpodobně od roku 2028. My v tuto chvíli připravujeme nový zákon o důchodovém pojištění a domluvili jsme se, protože já jsem zažádal, že by tam měla být zkrácena lhůta, aby nebyla RIA, že tu RIU nakonec uděláme. Protože ten požadavek běží nejen od Ministerstva financí, ale i od jiných resortů,“ uvedl ministr Aleš Juchelka v novém pořadu Schillerka & Juchelka, který vysílá s ministryní financí Alenou Schillerovou.

Příprava RIA je časově náročná, a proto bude finální návrh zákona pravděpodobně předložen později. „Bude to trvat nějakou dobu. Takže celý ten zákon určitě bude do konce našeho volebního období, jak jsme to slíbili voličům. Zastropování věku odchodu do důchodu, valorizace, věkově podmíněné valorizace, velká motivace pracujících důchodců, aby mohli dobrovolně pracovat, když chtějí, a vylepšili si důchod,“ konstatoval ministr Juchelka.

Otázka věkové valorizace

V současné době není jisté, jestli avizovaná věková valorizace začne platit už od roku 2027, nebo je nutné počítat s tím, že bude schválena až později v rámci tohoto komplexního zákona. Ministerstvo práce a sociálních věcí k tomu uvedlo, že návrh je teprve ve fázi rozpracování.

„Novela zákona o důchodovém pojištění je sice ve vysokém stupni rozpracovanosti, ale její finální obsah je momentálně předmětem jednání ministra práce a sociálních věcí a ministryně financí. Obsah novely tak ještě nebyl definitivně uzavřen,“ uvedlo pro České důchody oddělení mediální komunikace ministerstva. Na otázku ohledně plánované účinnosti novely neodpovědělo.

Reálné mzdy se zatím nezohlední

Úprava valorizačního vzorce, aby více zohledňoval růst reálných mezd, ve skutečnosti není nijak urgentní, protože při valorizaci důchodů 2027 se stejně reálné mzdy nebudou zohledňovat. Důvodem je, že ještě nebyl dorovnán výrazný propad z minulých let.

Potvrzuje to i Aleš Juchelka, který ve svém pořadu nastínil situaci: „Rozhodně ty další řádné valorizace budou jen o inflaci, protože nám devět čtvrtletí klesala reálná mzda, která je navázaná na řádnou valorizaci každý leden. Takže uvidíme, do jaké míry ty valorizace budou, a o kolik budou v roce 2028, 2029 a tak dále.“

Aktuální vývoj naznačuje, že inflace klesá. Souhrn důchodcovské inflace za období od července 2025 je nyní na úrovni 0,4 %, což by naznačovalo spíše nižší řádnou valorizaci v lednu 2027. Více nicméně ukáže vývoj cen v dalších měsících, sleduje se období až do června 2026.