Překvapivý detail u změn důchodů: Dvě zásadní opatření se projeví až v roce 2031

Ministr Aleš Juchelka před několika dny upřesnil harmonogram změn důchodů. Ukazuje se přitom, že dvě z klíčových opatření se podle současného plánu projeví až kolem roku 2031 a důchodci si na finanční dopad počkají.

Vláda Andreje Babiše chystá dvě vlny důchodových změn. V rámci první vlny se budou řešit valorizace důchodů a motivace důchodců, aby déle pracovali. Až druhá fáze, která se bude řešit a schvalovat během roku 2027, se bude týkat snížení důchodového věku na 65 let a ocenění náročných profesí.

Zvláště u prvních změn je cílem rychlé projednání, aby účinnost začala už od 1. ledna 2027. Ukazuje se však, že změna, na kterou důchodci nejvíce čekají, se nestihne finančně projevit dříve než v roce 2031. Jinými slovy tedy senioři vše pocítí mnohem později, než čekali.

Důchodci si počkají několik let

Řeč je třeba o změně vzorečku pro výpočet valorizace. Konkrétně je v plánu, že při se výpočtu bude zohledňovat polovina růstu reálných mezd místo dosavadní třetiny. Jenže jak nyní upozornil ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka, až do konce aktuálního volebního období se tato klíčová změna v podstatě nijak neprojeví a důchodci si budou muset počkat několik let.

„Veškerá opatření, která v tuto chvíli děláme, se do státního rozpočtu ve větší míře nepromítnou. Je to zastropování věku odchodu do důchodu nebo změna vzorečku u řádných valorizací, které vzrostou z jedné třetiny na jednu polovinu reálných mezd. A také věkově podmíněné valorizace, tedy že od 80 let budeme každému seniorovi dávat, protože má každý nějakou zdravotní neduhu, pětistovku navíc. Ta první dvě opatření budou až od roku 2031 a ta poslední opatření, to znamená věkově podmíněné valorizace, jsou v řádu stovek milionů korun,“ vysvětlil ministr Aleš Juchelka v rozhovoru pro Český rozhlas.

Jak lze toto vyjádření číst a proč tomu tak je? Důvody jsou následující:

• V případě valorizací se sice bude zohledňovat vyšší míra růstu reálných mezd, jenže při valorizacích v letech 2027 až 2030 se reálné mzdy vůbec nezapočtou. Sice nyní rostou, ale ještě několik let potrvá, než bude dorovnán jejich předchozí velký propad.
• V případě důchodového věku je hranice 65 let zatím nepodstatná, protože nyní odcházejí do důchodu lidé v nižším věku. Podle současné legislativy má být 65 let prolomeno až pro ročníky 1966, kteří půjdou do důchodu v roce 2031. Když se nyní u důchodového věku změní pravidla, nebude to mít na lidi fakticky žádný dopad.
• V případě věkových valorizací zmiňuje Aleš Juchelka růst výdajů ve výši stovek milionů korun. Když se to rozpočítá na počet důchodců, tak se navýšení v první fázi dočkají zřejmě jen vyšší desítky tisíc důchodců. (Pětistovka měsíčně navíc u jednoho důchodce totiž znamená roční náklad 6 000 Kč.)

Písemné návrhy zákonů ještě nebyly předloženy, takže přesné finanční dopady a projevy na současné a budoucí důchodce zatím nelze přesně stanovit. Minimálně u řádných valorizací lze nicméně vycházet z aktuálního ekonomického vývoje, protože údaje o reálných mzdách mají ministerští úředníci k dispozici.

Citlivý aspekt věkových valorizací

V případě věkových valorizací pak zůstává jeden klíčový otazník: budou se důchody s ohledem na věk navyšovat i zpětně? To znamená, jestli například důchodce ve věku 84 let získá automaticky nárok i na zvýšení za dřívější dosažení 80 let, nebo si bude muset počkat až na první zvýšení ve věku 85 let.

V tomto ohledu bude rozhodující, jak budou napsaná takzvaná přechodná ustanovení, která řeší právě situace s dopadem na minulost. Uvedený propočet ministra Juchelky v řádu stovek milionů nicméně naznačuje spíše opak, tedy že půjde pouze o opatření do budoucna. Více jasno by mělo být už během dubna nebo května, kdy bude finální návrh předložen.